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Tesauro o Glosario de Términos
- ACTIVIDAD:
- ACTOR DE APOYO:
Orienta a los actores planificadores en temas de interés vinculados a la situación. Las cualidades que debe tener son las siguientes:
- Conocimiento en políticas de Estado.
- Conocimiento en el área de planificación y en áreas tecnológicas que puedan contribuir al estudio de la situación y generación de propuestas para alcanzar cambios esperados en ésta.
- ACTOR DE SEGUIMIENTO DE INDICADORES:
Es el encargado de definir, formular, medir y evaluar los indicadores del plan y generar los reportes necesarios para informar a las diversas instancias sobre el estatus de la planificación.
- ACTOR DECISOR:
Es aquel que ejerce la dirección de a organización; encargado de tomar decisiones respecto a la modificación y ejecución del plan. Su intervención en los procesos del plan permite validar el resultado y la orientación de la planificación.
- ACTOR EN SITUACIÓN:
Son aquellos sectores sociales afectados por la situación de interés, ocupan una posición distinta en el juego social donde se da la situación de interés, pues cada uno tiene objetivos e incertidumbres distintas respecto a dicha situación. Asimismo, plantean interpretaciones sobre la situación de interés en cuanto a problemas generados y posibles formas de solucionarlos.
- ACTOR MACRO:
Le corresponde guiar las acciones del plan, es decir, coordina, convoca y direcciona los actores que participan en el proceso general de planificación.
- ACTOR MICRO:
Participa en la explicación situacional de interés y le corresponde planificar y ejecutar los proyectos a nivel operativo que permitan materializar las políticas direccionales del plan.
- ACTORES CORRESPONSABLES:
- ACTORES RESPONSABLES:
- ACUMULACIÓN:
- ARTICULACIÓN DE PROYECTOS OPERATIVOS:
- ARTICULACIÓN ENTRE ACTORES MICRO:
- CAMBIO SOCIAL, TRANSFORMACIÓN SOCIAL:
- CAUSA:
- CAUSA CRÍTICA:
- CAUSAS DE LA SITUACIÓN ACTUAL:
- CAUSAS DERIVADAS:
- CAUSAS PRODUCTORAS:
- CAUSAS TIPO ACUMULACIONES:
Representan las capacidades o incapacidades de los actores relacionados a la situación de interés, en función de las cuales se pueden producir causas del tipo flujo. Pueden ser de tipo político, económico, organizativo o cognitivo, entre otras.
- CAUSAS TIPO FLUJOS:
Representan las causas más obvias y superficiales que originan hechos verificables que manifiestan a una situación como problemática. Pueden comprender aspectos políticos, económicos, ideológicos-culturales, entre otros.
- CAUSAS TIPO REGLAS:
Representan el espacio limitado que determina la variedad de lo posible en la situación, es decir, están referidas a las normas, costumbres, cultura y leyes que condicionan lo que puede ocurrir en una situación. Pueden ser de tipo económico, político, social y jurídico.
- CONTEXTO CULTURAL:
- DESCRIPTORES DE LA SITUACIÓN ACTUAL:
Es el problema o hecho verificable que manifiesta a la situación actual como problemática.
- DESDOBLAMIENTO DE LOS PROYECTOS:
- DOMINIOS DE ACCIÓN:
- EFECTIVIDAD, EFICIENCIA, EFICACIA:
- ENTENDIMIENTO INTEGRADOR:
- ESTRATEGIA:
- ESTRATEGIAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS POLÍTICAS DIRECCIONALES:
- ESTUDIO DE VIABILIDAD:
- ESTUDIO HOLÍSTICO-HISTÓRICO-CULTURAL DE SITUACIONES (O FENÓMENOS) SOCIALES:
- EVENTO:
- FLUJO:
- GOBERNABILIDAD:
- HECHO:
- HECHOS RELEVANTES:
- HISTORIA:
- HISTÓRICO, LÍNEA DE TIEMPO:
- HOLÍSTICO:
- INDICADORES:
- INTERPRETACIÓN DE ACTORES:
- ITERACIÓN:
- JUEGO SOCIAL:
- MATRIZ DE INTERRELACIÓN SISTÉMICA:
- MESAS DE TRABAJO:
- MÉTODO:
- MÉTODO COLABORATIVO:
- MÉTODO DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA SITUACIONAL (PES):
- METODOLOGÍA:
- NIVEL ESTRATÉGICO DE PLANIFICACIÓN:
- NIVEL OPERATIVO DE PLANIFICACIÓN:
- NIVEL TÁCTICO DE PLANIFICACIÓN:
- PERCEPCIÓN CRÍTICA:
- PERCEPCIÓN INSTRUMENTAL:
- PERCEPCIÓN POLÍTICA:
- PLANIFICACIÓN:
Para Barrera Morales (2005) la planificación es “la actividad continua relacionada con el acto de prever, diseñar, ejecutar y evaluar propósitos y acciones orientadas hacia fines determinados; constituye el proceso mediante el cual se concibe, se estudia, se diseña, se desarrolla, se evalúa y se prosigue con propósitos y acciones” (p. 13). Carlos Matus (1996) plantea, igualmente, que “planificar significa pensar antes de actuar, pensar con método de manera sistemática, explorar y explicar posibilidades, y analizar ventajas y desventajas, proponerse objetivos, proyectarse hacia el futuro, porque lo que puede o no ocurrir mañana decide si mis acciones de hoy son eficaces o ineficaces. La planificación es la herramienta para pensar y crear el futuro”. De igual manera, sostiene: “planificar es un proceso, es decir es una actividad continua y unitaria que no termina con la formulación de un plan determinado, sino que implica un reajuste permanente entre medios, actividades y fines y, sobre todo, de caminos y procedimientos a través de los cuales se pretende incidir sobre algunos aspectos de la realidad “ (Matus, 1996).
- PLANIFICACIÓN CENTRALIZADA:
- PLANIFICACIÓN COLABORATIVA:
- PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA:
Es un proceso sistemático de desarrollo e implementación de planes para alcanzar propósitos u objetivos.
- PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICO-SITUACIONAL EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA VENEZOLANA:
Propuesta metodológica desarrollada en CENDITEL que busca fortalecer política y técnicamente la gestión de Gobierno mediante: a) el abandono de viejos esquemas normativos de planificar para dar paso a nuevos esquemas de planificación colaborativos y cooperativos entre diversos actores, que pueden ofrecer diferentes perspectivas sobre situaciones problemáticas; b) la articulación de las instituciones del Estado para evitar la duplicación de esfuerzos y recursos en la ejecución de acciones similares; c) el planteamiento de mecanismos y herramientas que permitan cumplir con lo establecido en el ordenamiento jurídico venezolano en materia de planificación, específicamente en la Ley Orgánica de Planificación Pública y Popular, en la cual se establece la realización de procesos de planificación cuyos ejes transversales sean la participación popular y la articulación de los entes y órganos de la Administración Pública Nacional, y d) la materialización de las acciones que en materia de infogobierno ha planteado el Estado venezolano.
- PLANIFICACIÓN MACRO:
- PLANIFICACIÓN MICRO:
- PLANIFICACIÓN SITUACIONAL:
- POLÍTICAS DIRECCIONALES:
- PRÁCTICAS, VALORES, IDEAS, PRECONCEPTOS, JUICIOS:
- PROBLEMAS RELEVANTES:
- PROCESOS HISTÓRICOS:
- PROYECTOS OPERATIVOS:
- RECURSIVIDAD:
- REGLAS NORMAS:
- RELACIONES CAUSALES:
- RUPTURA CON PROCESOS TRADICIONALES DE PLANIFICACIÓN CENTRALIZADA:
- SECUENCIAS:
- SISTEMATIZACIÓN:
- SITUACIÓN DE INTERÉS:
Se refiere a la situación que se considera problemática y en base a la cual se requiere planificar acciones para su solución.
- SITUACIÓN:
Momento de la realidad explicado por un actor que actúa sobre tal realidad (Matus, 1980). La realidad representa al mismo tiempo muchas situaciones, tantas como actores actúen en ella.
- SOCIEDAD OCCIDENTALIZADA: